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《青島市基礎教育擴優提質攻堅方案(2019-2022年)》 新聞發布會

項 目:《青島市基礎教育擴優提質攻堅方案(2019-2022年)》 新聞發布會
發布人:副局長 姜元韶
主持人:市委宣傳部新聞發布處處長 王煥森
時 間:2019年11月14日 14:00
地 點:青島國際新聞中心
執行團隊
監 制:韓麗楠
策 劃:胡振華 李江 
采編群:紀禮家 王澤世
技 術:王有齋 陳陽

主持人:各位領導、各位媒體朋友們:

  大家下午好!

  歡迎大家參加市政府新聞辦組織的新聞發布會,本場發布會的主題是《青島市基礎教育擴優提質攻堅方案(2019-2022年)》。

  眾所周知,基礎教育關系到每個人、每個家庭,是提高國民素質、實現國家富強的基礎性工程,社會各界普遍關注、廣泛關心,社會輿論熱點經常聚焦。青島市基礎教育現狀如何,特別是圍繞貫徹落實中央和省市委決策部署,如何解決全市優質教育資源供給不足,不斷滿足廣大市民群眾日益增長的教育需要的問題,青島市教育局研究提出了《青島市基礎教育擴優提質攻堅方案》,并以市政府辦公廳名義印發。

  為了讓大家更好的了解《方案》制定背景、指導思想和主要內容的情況,我們特別安排了今天的專題發布會。

  出席今天發布會的領導有青島市教育局副局長姜元韶同志以及青島市教育局法規處、學前處、基教處、民辦教育處、體衛藝處、教師工作處、基建中心等處室的有關負責同志。

  首先,有請市教育局姜局長就《方案》的有關情況進行發布,有請姜局長。

 

姜元韶:各位記者朋友:

  大家好!

  近日,青島市政府辦公廳印發了《青島市基礎教育擴優提質攻堅方案(2019-2022年)》(以下簡稱《攻堅方案》),對我市今后幾年基礎教育擴優提質作了全面的安排,是今后一段時期指導全市基礎教育發展的重要文件。現就相關情況介紹如下:

  一、起草背景及過程

  基礎教育關系到每一個人,是提高國民素質、實現國家富強的基礎性工程。黨中央、國務院高度重視基礎教育,先后印發《關于學前教育深化改革規范發展的若干意見》《關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》等重要文件。

  青島市委、市政府一直以來高度重視教育事業發展,市委、市政府主要領導多次就教育事業發展作出重要批示,強調要“進一步辦好人民滿意的教育”“青島的教育必須全面走在全省前列,我們必須以開放的視野,對標深圳、杭州等地,把義務教育、高中教育、幼兒園教育搞上去。”近年來,我們堅持以率先實現教育現代化、讓城鄉居民學有優教為目標,堅持深化改革和依法治教雙輪驅動,學校建設與內涵提升齊頭并進,努力辦好人民滿意的教育。2015年以來,全市共建設幼兒園388所、中小學校228所,學前三年入園率、九年義務教育毛入學率、高中階段毛入學率分別達到99%、100%、99%。先后承擔學前教育改革發展、中小學教育質量綜合評價改革等13項國家級改革試點任務,獲批山東省教育綜合改革試驗區,學前教育改革發展、城鄉教育一體化改革發展、校園足球改革、教育管辦評分離改革、小學生課后托管服務等工作經驗在全國推廣。

  成績有目共睹,但問題也不應回避。從總體來看,全市教育資源尤其是優質教育資源供給不足,難以滿足人民群眾日益增長的教育需求。例如公辦和普惠園比例偏低,中小學學位尤其是優質學位緊缺,普職比例結構有待進一步優化等等。

  為貫徹落實中央和省、市委決策部署,積極回應市民關切,市教育局堅持以人民為中心的辦學理念,圍繞基礎教育擴優提質開展了大量的調研,借鑒吸收深圳、杭州等先進城市的經驗做法,廣泛征求基層及市政府相關部門意見,研究制訂了《青島市基礎教育擴優提質攻堅方案(2019-2022年)》,圍繞聚焦擴優,著眼青島教育短板,積極回應市民關切,著力解決基礎教育面臨的重點、難點、痛點、堵點問題;圍繞聚焦提質,著眼更重高質量發展,深化教育改革創新,著力提供更加優質、更加多元、更加適合的基礎教育;圍繞聚焦服務,著眼青島城市發展,大力培育青島教育優勢,著力增強教育支撐引領城市經濟社會發展的能力。《攻堅方案》得到了市委、市政府主要領導的高度重視,分別經市政府第71次常務會議和市委第143次常委會議審議通過,以市政府辦公廳的名義發布。

  二、指導思想

  到2022年,基礎教育全面走在全省前列,學有優教取得重大進展,人民群眾關心的教育熱點難點問題得到及時有效解決,資源充足、優質均衡、選擇多元、質量一流的現代基礎教育體系基本建立,在國內同類城市中率先實現基礎教育現代化,為建設開放、現代、活力、時尚的國際大都市提供強有力的智力服務與人才支撐。

  三、主要內容

  《攻堅方案》堅持目標導向、問題導向、需求導向和效益導向,圍繞解決基礎教育的重點、難點、痛點、堵點問題,提出了5項攻堅行動、17項工程。

  一是實施基礎教育資源供給攻堅行動。推進學前教育普惠學位保障、普通中小學大班額化解、普通高中學位擴增、綜合高中發展等4項工程。到2022年,學前教育階段,每年新建、改擴建幼兒園50所,全面完成城鎮居住區配套幼兒園整治,加大普惠性民辦幼兒園認定力度,顯著增加城鎮地區普惠性學位;義務教育階段,新建、改擴建50所義務教育學校,并加快居住區配套學校建設專項整治,解決中小學規劃未建問題;高中教育階段,全市至少新建7所普通高中,新增1萬個學位,至少完成19所普通高中改擴建,增加9000個學位,通過現有普通高中挖潛,增加2.2萬個學位;全市13所中職學校開辦綜合高中班,增加1萬個學位。

  二是實施基礎教育優質均衡發展攻堅行動。推進鄉村教育質量提升、高中教育多樣化特色發展、優質學校集團化辦學、優質教育資源引進等4項工程。到2022年,力爭1/3的區市達到義務教育發展優質均衡縣(區、市)創建國家規定標準,全市至少建立5個優質普通高中教育集團,力爭500所學校與國內外名校結成友好學校(姊妹學校),力爭新引進2-3個優質教育集團實施委托辦學,新引進3-5個優質民辦教育集團、知名企業來青辦學。

  三是實施基礎教育課程和教學改革攻堅行動。推進考試招生評價改革、精品課程優質課堂建設、信息技術與教育教學融合應用、海洋教育推廣等4項工程。將學科競賽優異學生培養、學業成績后30%學生指導情況等教學質量的關鍵指標納入對學校的績效考核評估體系,并加強優秀教學法總結推廣和教學研究工作,到2022年,全市推出50個適應新時代教學要求的教學法,建設200個學科教研基地。同時,積極培育教育特色優勢,積極探索和推廣人工智能和可視化應用等新技術在教育教學中的應用。打造從學前到高中的《藍色海洋教育》課程,建設全國一流的海洋教育基地,加快建設海洋教育示范城特色市。

  四是實施全面育人攻堅行動。推進“五育并舉”、家校聯合育人共2項工程。建立兩項機制,第一項是項目帶動機制,通過深化中小學生全面發展“十個一”項目行動,推動學生核心素養和關鍵能力培養項目進課程、進家庭、進社區、進評價,讓學生獲取支撐終身發展的良好道德品質、基本生活技能、體育美育素養和創新實踐能力。例如,體育藝術方面,確保中小學生掌握2項以上體育技能和1-2項藝術才能;勞動教育方面,編寫出版勞動教育教材和綜合實踐指導叢書,推動各區市至少建成1處區域性學生勞動教育基地。我們還將與國內外教育科研機構合作,打造一批天文、電子、人工智能等高水平“科技教育飛地”,為科技教育實施搭建平臺。第二項是家校聯合育人機制,繼續發揮好“家長大課堂”“家長面對面”“家校合作網”三個平臺和品牌優勢,形成促進學生健康成長和全面發展的合力。同時,加快陽光校園和校園文化建設,打造環境優美、富有活力、和諧向上的育人環境。

  五是實施高素質專業化教師隊伍建設攻堅行動。推進教師資源優化配置、教師教育教學能力提升、教師權益和待遇保障共3項工程,堅持引育并舉的原則,全面打造高素質教師隊伍。一方面,提高新招聘教師學歷門檻,鼓勵全市中小學、幼兒園到教育部直屬6所師范大學自主招聘國家公費師范生,到“雙一流”高校招聘優秀畢業生,引進博士研究生等高學歷優秀畢業生、省特級教師等高層次人才以及教育教學技能大賽獲獎者等,讓一批高學歷高素質人才進入教師隊伍。另一方面,加大教師個性化培訓力度,深入實施名師名校長培養工程,培養一批名師,打造一批基礎教育領軍人才,輻射帶動全市中小學幼兒園教師整體水平的提升。

  在此,也懇請各位新聞界的朋友繼續關心關注青島的基礎教育,積極給予宣傳,努力營造全社會理解、關心和支持教育改革發展的良好氛圍。

  謝謝大家!

  主持人:謝謝姜局長的發布。接下來把時間交給媒體朋友們,請媒體朋友就姜局長發布的內容和自己感興趣的問題舉手示意提問,提問前請通報自己所代表的媒體單位,下面進行提問。

  記者:姜局長,您好,我是《青島早報》的記者,看了這個內容,想問一下這里面明確了2022年總體目標和攻堅任務,目前為止咱們已經采取了哪些措施?都是取得了什么樣的進展?

  姜元韶:首先,謝謝您對于青島基礎教育的關注,為回應市民關切,根據市委主要領導的批示要求,今年以來,市教育局圍繞強化教育供給側改革,全面推進各級各類教育協調發展。

  一是在學前教育公益普惠發展方面,2019年我們共開工新建改擴建幼兒園60所,將增加學位1.2萬個;同時加快了小區配套幼兒園整治工作,有131處幼兒園完成整治,整治完成率達到63%。

  在推進義務教育優質均衡發展方面,2019年一共投資61.34億元,改擴建46個中小學,新增學位4.81萬個;同步今年還建立“縣域”義務教育優質均衡發展督導評估制度和城鄉結對幫扶學校捆綁式評估制度。

  在推動高中教育高質量發展方面,通過優化中考普職招生政策、創新招生錄取模式等方式,中考錄取由“分數線”改為“分數帶”,所以全市普通高中錄取計劃安排由去年的52%提高到64%,市內四區是67%,明年準備達到68%。同時我們將進一步擴大優質普通高中學位的供給。

  我在這里和大家通報一個情況,明年我們青島2中將由16個班增加到20個班,增加的4個班將到新建的青島世園學校去上課,管理團隊和教師全部是2中的,上課的老師都是2中的老師,2中的校長擔任這個學校的校長。中大家可能在媒體上已經看到了,58中高新校區的建設已經啟動了,到2021年將有一所和現在的58中規模相當的學校在高新區建成。另外我們現在中考一二批次錄取滿的像1中、9中、15中、17中、19中、39中、67中,明年都將擴大招生規模,同時我們加快了像學校的改擴建力度,3中、16中、17中都列入改擴建的規模,將來給更多的孩子提供更優質的高中教育,這是從數量上來說。

  在這里,我也想和大家探討一個問題,通過新聞媒體的記者,我們還要給廣大家長宣傳一下,適合的教育才是最好的教育,我們第一個是希望我們的學校和我們的老師在指導學生選擇學校的時候,首先要考慮學生的發展和學校的辦學特色要緊密結合,我們的高中學校經過這么多年都形成了自己的辦學特色和傳統文化,學校的課程、管理、育人方式、育人模式等方面都有自己的特色,所以我們希望孩子根據自己的興趣愛好來選擇高中學校。

  另外,還是希望大家倡導一個理念,充分考慮學生的基礎和學生的能力來選擇學校,并不是所有的孩子都適合選擇2中和58中。

  剛剛我介紹了這么多的擴優提質舉措,我想我們這個舉措落實到位以后,將來每一所學校都是一些優質的學校,所以我們希望老師和家長能夠根據學生的學習基礎和學習能力的差異做好指導,這樣孩子到了高中以后才會更有信心、更有興趣,才可以更快樂、更健康的成長。

  另外,像青島藝術學校西海岸分校正式運行;全市綜合高中數量達到11個。職業教育實現跨越發展,吸引力不斷增強。青島工程職業學院正式招生,青島幼兒師范高等專科學校、青島航空科技職業學院調整列入山東省“十三五”高校設置規劃。

  記者:姜局長,您好,我們知道教育改革發展的一個核心任務是提高質量,我想請問一下在這次《攻堅方案》當中對于提高創新人才培養質量這方面有沒有一些系統性的設計?謝謝。

  姜元韶:謝謝您的提問。“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”是教育的根本問題。《攻堅方案》中,我們聚焦學生德智體美勞全面發展進行了系統的設計。

  一是深化課程和課堂教學改革,改革考試招生評價制度,積極打造精品課程和優質課堂,將教學質量關鍵指標納入對學校的績效考核評估體系,關注學科競賽優異學生培養,加強對學業成績在后30%的學生的指導,力爭推動教學質量爭創全省第一。

  二是健全五育并舉綜合育人體系,繼續推進中小學生全面發展“十個一”項目,加強學校體育和美育,推進勞動教育突破,全面構建德智體美勞全面育人的培養體系。

  三是構建家校聯合育人格局,今年,市教育局打造了“家長大課堂”“家長面對面”“家校合作網”三大平臺和品牌,全年共組織3次“家長大課堂”,視頻點擊量超過312萬人次;組織市級“家長面對面”活動188場,與4.75萬家長面對面交流,31.7萬家長觀看了視頻直播;109萬家長參加“百萬家長進校園”活動;“家校合作網”瀏覽量32.3萬人次。

  下一步,我們要繼續用好這些平臺,進一步健全家校共育體系,形成全社會共同關心支持教育事業的良好生態。

  主持人:由于時間關系,現場提問就到這兒,如果有深度采訪需求的媒體朋友,請會后聯系市教育局。

  基礎教育擴優提質是一項復雜、龐大、系統的工程,需要全社會的廣泛關注,希望媒體朋友們充分發揮自己媒體的優勢特點,大力宣傳我市基礎教育在擴優提質攻堅方面的生動實踐、經驗做法和取得的成效,贏得社會各界特別是廣大青島市民的理解與支持,共同為有序推進全市基礎教育領域改革作出應有的貢獻。

  感謝姜局長的發布與答記者問,感謝各位領導的參與和媒體朋友們的宣傳報道。

  發布會到此結束,散會!


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